龍巖市政府正式印發(fā)了《龍巖市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），標(biāo)志著該市網(wǎng)約車行業(yè)進(jìn)入規(guī)范化、制度化發(fā)展的新階段。該《辦法》的出臺(tái)，旨在進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱“網(wǎng)約車”）經(jīng)營服務(wù)行為，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求。

《辦法》明確了網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛及駕駛員的市場準(zhǔn)入條件。平臺(tái)公司需在龍巖市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，具備線上線下服務(wù)能力，并依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。車輛方面，要求為本地牌照的7座及以下乘用車，車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置等。駕駛員則需持有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證，具備3年以上駕駛經(jīng)歷，無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無暴力犯罪記錄，并通過背景核查和考核合格。

在經(jīng)營服務(wù)管理方面，《辦法》強(qiáng)調(diào)了平臺(tái)公司的主體責(zé)任。平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的車輛和駕駛員具備合法資質(zhì)，保證線上提供服務(wù)的車輛、駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛、駕駛員一致；應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，合理確定運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票；應(yīng)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，提高安全防范和應(yīng)急處置能力。平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保障駕駛員和乘客的合法權(quán)益，建立服務(wù)評價(jià)體系和乘客投訴處理制度，及時(shí)處理服務(wù)質(zhì)量糾紛。

《辦法》還特別關(guān)注了乘客信息安全和隱私保護(hù)。規(guī)定平臺(tái)公司采集的駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，平臺(tái)公司不得向任何第三方提供相關(guān)個(gè)人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告，并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。

對于監(jiān)督管理，《辦法》明確了交通運(yùn)輸、公安、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、通信管理等多部門的職責(zé)分工，將建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作。交通運(yùn)輸主管部門將定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

《龍巖市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》的出臺(tái)，是龍巖市順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢，推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新業(yè)態(tài)健康發(fā)展的重要舉措。它通過明晰權(quán)責(zé)、設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)管，為網(wǎng)約車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，有助于構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境，提升整體服務(wù)水平，最終惠及廣大市民，實(shí)現(xiàn)安全、便捷、高效、綠色的城市出行目標(biāo)。下一步，龍巖市相關(guān)職能部門將依據(jù)《辦法》開展具體實(shí)施和監(jiān)管工作，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，推動(dòng)網(wǎng)約車行業(yè)健康有序發(fā)展。